Changement climatique : un guichet unique aidera les collectivités dans leur adaptation

 

 

Ce dispositif correspond en réalité à la 25e mesure du Plan national d'adaptation au changement climatique (Pnacc), présenté fin octobre par le Premier ministre Michel Barnier. Il devra prodiguer un "appui technique" aux collectivités souhaitant adapter leurs territoires aux conséquences du dérèglement climatique, cette ingénierie faisant souvent défaut au sein d'exécutifs locaux qui ne disposent pas forcément des compétences nécessaires en interne pour élaborer un plan d'actions.

 

Pour ce faire, la Mission Adaptation regroupera en une offre unique l'expertise de la Banque des territoires et des opérateurs de l'État, à savoir le Cerema (Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement), l'Ademe (Agence de la transition écologique), les Agences de l'eau, Météo France, l'OFB (Office français de la biodiversité), l'ANCT (Agence nationale de la cohésion des territoires) et l'Anap (Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux).

 

Un "écosystème d'acteurs" publics et privés

 

"Pour répondre aux besoins des collectivités, les opérateurs de l'État et la Banque des territoires ont uni leurs compétences et fait converger leurs méthodes d'intervention pour apporter un appui aux territoires dans leur stratégie d'adaptation", a déclaré Agnès Pannier-Runacher à cette occasion. Précisant que cette offre "se déploiera après une expérimentation à 100 territoires pilotes". Le retour d'expérience de ce premier accompagnement servira ensuite à généraliser le dispositif en 2025.

 

Dans le détail, la Mission Adaptation articule son travail autour de six axes, d'après le ministère. D'abord, comprendre les besoins et les capacités des collectivités ; puis les faire monter en compétences "avec la mise en place d'une formation à destination des chargés de mission en collectivité, puis de la collectivité et de ses élus par la suite". Ensuite, une stratégie d'adaptation sera élaborée en identifiant les priorités et en montant des partenariats.

 

Puis les collectivités seront redirigées vers les opérateurs "pour des approfondissements thématiques : infrastructures, bâtiments, ressource en eau". Après, il y aura un "passage de relais" entre les acteurs publics et les sociétés d'ingénierie privées pour mettre en oeuvre "des actions spécifiques via un accompagnement des référents de la Mission Adaptation". Enfin, le partage des bonnes pratiques, des problématiques et des difficultés communes, ainsi que des retours d'expérience des opérateurs devra assurer l'animation et l'amélioration du réseau.

 

Des actions et des financements

 

 

Les résultats du guichet unique devraient déboucher sur un plan d'actions pour chaque collectivité, "dont les jalons seront cohérents avec la Trajectoire de réchauffement de référence pour l'adaptation au changement climatique (Tracc) et qui vient consolider, entre autres, le volet adaptation des Plans climat-air-énergie territoriaux (PCAET)", indique encore Roquelaure.

 

Un plan de financement, listant les investissements à prévoir, verra également le jour, en parallèle d'une série de "briques d'offres techniques et financières" poussées par les opérateurs pour appliquer le plan d'actions. Les pouvoirs publics espèrent aussi voir émerger un "écosystème d'acteurs pérenne" pour épauler les collectivités dans leur nécessaire transition écologique.