Pour réaliser ce complexe, la métropole d'Orléans a choisi de passer un marché global de performance comprenant la conception, la construction, et la maintenance des équipements. Notifié début 2018, il a été confié à un groupement mené par Bouygues Bâtiment Centre Sud-Ouest. Pour la conception, le cabinet Jacques Ferrier Architectures a assuré la coordination d'ensemble, accompagné par Chaix et Morel Associés, et par Populous pour la conception de la salle de sports de l'arena. Montant du marché initial : 110 millions d'euros.
Le permis de construire a été obtenu en février 2019, la dernière foire expo au sein de l'ancienne infrastructure s'est, quant à elle, déroulée en avril 2019.