Le Conseiller d'Etat Roland Peylet a remis, à la ministre de l'Enseignement supérieur, un rapport sur le plan Campus, dans lequel il pointe quelques dysfonctionnements qui bloqueraient certaines opérations. Détails.
Geneviève Fioraso, ministre de l'Enseignement supérieur, a reçu ce lundi le rapport de la mission Peylet sur l'opération Campus, notamment centré sur l'évaluation des partenariats publics-privés (PPP) des projets immobiliers prévus.
« Cinq ans après son annonce, plus de quatre ans après la désignation des 13 sites du plan Campus, aucune pierre n'a été posée, aucun permis de construire déposé et une seule convention de partenariat public-privé a été signée le 20 juillet dernier, alors même que 13.000 logements étudiants sont prévus dans l'ensemble des opérations, dans une situation globale de pénurie préjudiciable à la réussite en licence ». Tel est le constat de blocage du Président de la mission d'évaluation, Roland Peylet, dans son rapport remis à la ministre.
Quelles sont les explications de la mission ? Cette dernière relève deux blocages principaux : la complexité des procédures de PPP ; la mise à l'écart des collectivités territoriales des instances de gouvernance et de décision des plans Campus, « alors même qu'elles co-financent à plus d'1 milliard d'euros les opérations prévues ».
Travail d'équipe
La mission a mené une approche de terrain, en visitant les 19 sites concernés, et a conduit à dégager un diagnostic précis, site par site. Ainsi, au-delà des difficultés liées aux PPP, certains problèmes ont été soulevés : périmètres insuffisamment déterminés au moment du lancement des projets ; faiblesse des fonctions immobilières ; manque d'accompagnement des porteurs de projets… En outre, plusieurs décisions issues de ce rapport vont permettre d'accélérer certains projets, comme ceux de Nantes, Lorraine, Condorcet, Strasbourg ou celui de Bordeaux qui devrait être signé le 12 novembre prochain.
La ministre, Geneviève Fioraso, a enfin indiqué « qu'un travail s'est désormais engagé avec la Caisse des Dépôts et Consignations (…), les établissements universitaires et scientifiques et les collectivités territoriales, en coordination avec Bercy ».