Situation financière désastreuse, recours au PPP pour le Stade Vélodrome, temps de travail des employés dans les musées : la chambre régionale des comptes vient de publier un document critique contre la gestion de la collectivité marseillaise. Elle recommande au maire Jean-Claude Gaudin près de vingt réformes structurelles. Précisions.
A six mois, des échéances électorales, les magistrats de la chambre régionale des comptes viennent de publier un document accablant contre la gestion de Marseille. "Provisions irrégulières", "gestion défaillante de la TVA ", "absence de service d'audit interne", "gestion opaque de la pluriannualité des dépenses d'investissement", mais aussi "information lacunaire du conseil municipal", voici les principaux constats des magistrats.
Ce document, qui doit être rendu public et débattu lors du prochain conseil municipal le 7 octobre prochain, recommande au maire Jean-Claude Gaudin près de vingt réformes structurelles dont certaines avaient déjà été préconisées dans le dernier contrôle de l'institution en 2006.
Une dette de 1,8 milliard d'euros
Les experts de l'institution régionale visent particulièrement certaines dépenses au regard de la situation financière difficile de la municipalité. "Faute de marge de manœuvre fiscale, la ville continue d'investir au-delà de ses moyens financiers grâce à l'emprunt, soulignent les magistrats dans le rapport. La dette est très élevée (Ndlr : plus de 1,8 milliard d'euros), entraînant des frais financiers importants que seule la conjoncture a rendu supportable." Elle s'élève, en effet, d'après le rapport, "à 2.103 euros par tête", largement au-dessus de la moyenne des communes de plus de 100.000 habitants (Ndlr : 1.080 euros).
Le recours au PPP du Vélodrome ? "Une argumentation contestable"
D'après l'institution, cette dette s'alourdira de 103 millions d'euros en 2014, lors de la mise à disposition du stade du Vélodrome bientôt rénové. Sur ce chantier, la chambre régionale se montre particulièrement sévère : le recours à un "PPP" pour cette opération d'un montant total de 268 millions d'euros se base sur "une analyse sommaire" et "une argumentation contestable", souligne-t-elle.
Par ailleurs, "le déséquilibre des relations contractuelles" entre la ville et l'OM "s'aggrave encore" au bénéfice du club, d'après le document. Ainsi, la nouvelle convention, en vigueur jusqu'à la livraison du stade en juin prochain, prévoit une faible redevance forfaitaire de 50.000 euros par an.
"Le Vélodrome ne peut plus être mis à disposition du club pour des montants aussi modestes" (Ndlr : seulement 0,03% du chiffre d'affaires de l'OM), signalent les magistrats qui appellent totalement à "une remise à niveau" en prônant une part fixe "supérieure à huit millions d'euros", à l'image de ce qui se pratique d'ores et déjà dans d'autres grands stades.
Autre point abordé, la gestion du personnel (11.556 agents titulaires, près de 6.000 non titulaires) notamment dans les musées à Marseille. D'après le rapport, "les agents au contact du public sont jugés trop nombreux pour une fréquentation faible". Toutefois, ce constat devrait changer à la faveur de Marseille-Provence 2013, capitale européenne de la culture.
Le maire Jean-Claude Gaudin (UMP) n'a pas souhaité pour le moment réagir. Dans l'opposition, Patrick Mennucci, candidat aux primaires PS pour les municipales, a signalé de son côté dans un communiqué sa proposition de vente du Vélodrome "afin de permettre à la ville de Marseille de se dégager des marges de manœuvre" et "d'investir dans des équipements publics qui manquent cruellement". Le débat sur la gestion des équipements publics marseillais est d'ores et déjà lancé.
