CRÉATION. La Caisse des dépôts a annoncé le lancement ce mercredi 30 mai d'une nouvelle marque, la Banque des Territoires, regroupant quatre de ses directions et deux de ses filiales, pour plus d'efficacité et d'agilité, afin d'accompagner au mieux les projets au coeur des territoires. Détails.
Une "opération marketing" ? La question posée en conférence de presse par une consœur fait sourire Eric Lombard, directeur général de la Caisse des dépôts et son adjoint Olivier Sichel... Ce dernier de répondre : "La Caisse des dépôts finance des projets d'intérêt général, en appui des politiques publics, sa vocation n'est pas d'accroître ses revenus."
Ainsi, oui, la Banque des territoires est bien une "nouvelle marque" lancée ce mercredi 30 mai par la Caisse des dépôts et non, une nouvelle filiale. Mais sa vocation est de permettre d'accompagner au mieux ses clients (collectivités locales, entreprises publiques locales, organismes de logement social et professions juridiques) dans leurs projets sur le terrain, en étant "plus efficace, plus lisible, plus fluide", a répété plusieurs fois Olivier Sichel, à qui a été confiée cette entité, en proposant des solutions de financement et d'accompagnement sur-mesure. La Banque des Territoires est donc une réorganisation des filiales et des services issue d'une "construction managériale", "un projet original et innovant en mode start-up", même si elle regroupe ainsi près de 10000 employés, et qui se fait à effectif constant.
"Notre objectif, a rappelé Eric Lombart, est que nous voulons faire plus de projets. Si nous voulons être dans tous les territoires, il faut que les équipes accroissent les montants investis et le nombre de projets pour un maillage complet du territoire".
Quatre directions et deux filiales pour une entité commune
La Banque des Territoires regroupe quatre directions qui fonctionnaient jusqu'alors "en silos" - celles des prêts (des fonds d'épargne), des investissements, des clientèles bancaires et la direction du réseau (les directions régionales locales) - et deux filiales de la Caisse, la SCET, spécialisée en conseil et ingénierie (500 consultants) et la CDC Habitat (ex groupe SNI), créateur de logements sociaux. Ces dernières pourront intervenir dans le cadre de marchés publics. La Caisse entend ainsi proposer désormais, un continuum de solutions et de conseils de qualité, depuis un seul point d'entrée, la direction régionale ou l'implantation territoriale rattachée au territoire du demandeur. Un interlocuteur unique, auquel est associée également une plateforme digitale complète, dans la lignée de la dématérialisation des opérations.
La Banque est dotée d'environ 20 milliards d'euros par an (soit 15 Md€ de prêts au logement social, 2 Md€ en complément issus du plan Logement, 1,5Md€ de prêts aux collectivités locales et 1,5 Md€ d'investissements sur fonds propres.
Un soutien inconditionnel de l'État
Avec la présence de pas moins de deux ministres, Bruno Le Maire et Jacques Mézard, en plus du Premier d'entre eux, Édouard Philippe (voir encadré), qui intervient en clôture lors de cette journée de lancement, l'État entend montrer son appui plein et entier à cette initiative de la Caisse des Dépôts. Bruno Le Maire a ainsi affirmé "Quand on aime la France, on n'aime pas voir ces quartiers tombés en déshérence (...). Il n'y a qu'un territoire français, la banque est le bras armé d'une volonté politique (...) Vous allez être l'instrument le plus efficace (…)" se déclarant "heureux et fier car elle sera utile à tous les Français." Une position que retrouve Jacques Mézard : "C'est un outil qui traduit la volonté du Gouvernement de faire de la cohésion des territoires et de la lutte contre les fractures territoriales sa priorité."
Cette Banque des territoires viendra enfin compléter, "chacun dans son couloir" a précisé Eric Lombard, les actions de l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires, dont le préfigurateur, Serge Morvant Commissaire général à l'égalité des territoires, est également venu soutenir ce mercredi le lancement au cours du Printemps des territoires organisé aux Docks, Cité de la monde et du design à Paris, ainsi que François Barouin, président de l'Association des Maires de France, le tout en présence de nombreux élus et institutionnels.
À noter : la Banque des territoires propose également sur son site, une phase de concertation ouverte à leurs clients afin de remonter toutes leurs attentes.
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"On peut être une banque et 'en même temps' avoir le sens du long terme. On peut investir au bénéfice de l'intérêt général et 'en même temps' évoluer 'dans le marché'. On peut être une institution financière de l'État, placée, selon la belle formule, 'de la manière la plus spéciale, sous la surveillance et la garantie du Parlement' et en même temps, constituer un partenaire essentiel, solide, fidèle des collectivités. Parce que fidèle à la devise - 'Foi publique' - qui figure sur son blason."
"(...)Nous, élus - je m'inclus dans le lot car après tout, je suis toujours conseiller municipal du Havre - nous en avions rêvé. Et vous, cher Eric Lombard, cher Olivier Sichel vous l'avez fait. Vous avez créé une banque. Pour les territoires. En particulier pour ceux qui, en raison d'un certain nombre de fragilités - économiques, financières, sociales - ne parviennent pas à financer leurs projets, à boucler un tour de table dans des conditions 'normales' et avec des acteurs 'classiques'. Des projets qui sont pourtant viables et dont ces collectivités ont besoin pour amorcer une dynamique."