Pour Philippe Pelletier, le président depuis 2009 du Plan Bâtiment - anciennement Grenelle, aujourd'hui Durable - l'année 2012, marquée par la période électorale puis celle d'apprentissage du nouveau gouvernement, a été une année de transition. Fort d'une feuille de route délivrée à l'automne, il souhaite désormais que l'année 2013 soit celle de la dynamique retrouvée.
L'équipe du Plan Bâtiment Durable, animée par Philippe Pelletier depuis sa création en 2009, a présenté son rapport d'activité 2012. L'occasion de retracer les actions de l'an passé et de dresser des perspectives pour 2013. Pour l'avocat, si "les premières années (du Plan Bâtiment) ont parfois été marquées par une tendance à l'emballement de l'action, avec des désordres inhérents à toute nouvelle activité économique (…), 2012 marque incontestablement le pas, et il ne faut pas s'en inquiéter". Car pour le président de cette initiative, l'année écoulée a connu toute une période électorale qui a engendré un temps d'attente tant au niveau des arbitrages souhaités que des dispositifs annoncés. Elle a également connu ensuite une période de mise en place de la nouvelle équipe gouvernementale, avec des concertations et des débats, qui n'ont pas non plus été propices à l'action immédiate et aux prises de décisions.
"Heureusement, la Conférence environnementale de la mi-septembre a donné au Plan Bâtiment une feuille de route, claire et ambitieuse, en faisant de la rénovation énergétique de nos logements et de nos locaux d'activité, l'une des orientations stratégiques du quinquennat", déclare Me Pelletier. Cette lettre de mission insiste effectivement sur l'amplification de la rénovation du secteur résidentiel et sur le soutien et l'adaptation des dispositifs d'aide aux ménages précaires. Elle met également en avant la mise en place de plateformes régionales dans une logique de guichet unique, la montée en compétence des professionnels, l'accompagnement des acteurs du parc tertiaire public et privé, la diffusion de l'innovation et le renouvellement des modèles de financement.
Mettre l'accent sur l'amélioration des logements
Jérôme Gatier, directeur de la mission Plan Bâtiment Durable, précise : "Cette année, nous serons spécialement impliqués sur le thème de l'accompagnement des ménages vers l'amélioration de leur logement. Nous sommes demandeurs d'être informés de toutes les bonnes expériences dans ce domaine. De même, nous souhaitons mettre en valeur toutes les initiatives des professionnels visant à proposer une offre de bon niveau sur les plans quantitatif et qualitatif". Au niveau de son organisation, le Plan Bâtiment a accueilli de nouvelles personnalités (Bernard Boyer) et différents organismes et institutions (association HQE, UNTEC, Ordre national des architectes) au cours de 2012. Pour 2013, le bureau souhaite encore davantage se rapprocher des représentants des consommateurs et des syndicats de salariés.
Sept groupes de travail ont été actifs durant l'année écoulée, s'interrogeant notamment sur la "Garantie de performance énergétique", sur les "Financements innovants de l'efficacité énergétique" (lien) ou sur les "Retours d'expériences - Formation". L'équipe dirigeante envisage aujourd'hui de lancer d'autres réflexions, notamment sur les coûts de la construction et de la rénovation, sur l'approfondissement des voies de rénovation dans le parc résidentiel, sur la structuration de la filière et sur les initiatives des collectivités territoriales. Les questions de mise en mouvement des copropriétés et de la lutte contre la précarité seront également débattues. Le groupe de travail "Réglementation Bâtiment Responsable 2020", qui est chargé de livrer une vision prospective de la réglementation à l'horizon de 2020, approfondira la question au cours de l'année, avec remise d'un rapport de propositions à la fin de 2013.
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