L'Union nationale de la propriété immobilière (UNPI) a publié mercredi un livre blanc dans lequel elle présente ses solutions «pour aider à résoudre la grave crise que traverse notre pays dans le secteur de l’habitat».

Sur la base de nouvelles relations propriétaires/locataires, l’UNPI souhaite grâce à son livre blanc «remuer les idées reçues». «Il s'agit de remettre à plat les rapports entre les propriétaires et les locataires», déclare Jean Perrin, président de l'UNPI. «Il manque 500.000 logements à loyer accessible en France et nous pouvons en proposer 400.000 tout de suite si on suit nos propositions», affirme-t-il. Selon l'UNPI, il y aurait quelque 2 millions de logements vacants en France.

Pour l’UNPI, il s'agit de «passer de la vacance de logement subie à la vacance choisie» en rassurant les propriétaires sur l'assurance de paiement des loyers et sur la disponibilité de leurs biens immobiliers. «98% des locataires payent leurs loyers», selon le livre blanc et «1% des loyers sont perdus». Mais sur le 1% restant, certains propriétaires seraient confrontés à des «situations catastrophiques», étant obligés de continuer à rembourser leur prêt éventuel et de payer les charges inhérentes au logement. «Ne vous étonnez pas que les propriétaires hésitent à s'engager», a lancé Jean Perrin lors d’une conférence de presse mercredi, en décrivant une situation où une fois le locataire entré dans les lieux, le bailleur n'aurait plus de pouvoir face à des impayés ou un refus de libérer le logement. «Si le bailleur est sûr de voir ses loyers payés et de pouvoir récupérer facilement son bien, il sera plus souple pour consentir un bail», a-t-il déclaré.

Dans son livre blanc, l'UNPI préconise un préavis de 9 mois donné au locataire avant l'échéance des trois ans et de 6 mois au-delà. Si le propriétaire veut récupérer son bien plus rapidement, au-delà des trois ans, il pourrait payer une indemnité de relogement au locataire, de l'ordre de 3 mois de loyers.

En ce qui concerne l'assurance de loyers payés, l'UNPI propose de mettre en place un fonds de garantie des risques locatifs tripartite, un tiers pour l'Etat -dans lequel seraient regroupées toutes les aides déjà existantes-, un tiers pour les propriétaires et un tiers pour les locataires, qui serait ajouté à l'assurance risque location et géré par les compagnies d'assurance.

Par ailleurs, le livre blanc évoque d’autres mesures qui pourraient participer à «redonner de la fluidité au marché du logement». Pour cela, L’UNPI propose notamment de poursuivre la réflexion sur la dissociation du foncier et du bâti et sur le développement des baux emphytéotiques.

«Aménager le régime fiscal des bailleurs, refondre les règles des rapports locatifs, ce sont deux conditions essentielles pour permettre l’émergence d’un ‘secteur conventionnel’ situé entre un parc privé libre et un parc public social», conclut l’UNPI.

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