Le premier rapport de l'Observatoire national à la politique de la ville, remis mardi 3 mai 2016, à la secrétaire d'Etat à la Ville, Hélène Geoffroy, décrit la situation dans les nouveaux quartiers de la politique de la ville et les conditions de vie de leurs habitants. Le document confirme la nécessité de poursuivre les actions menées par le Gouvernement dans les quartiers prioritaires.
L'Observatoire national de la politique de la ville (ONPV) a remis, ce 3 mai 2016, à Hélène Geoffroy, secrétaire d'État chargée de la Ville, son premier rapport annuel. Niveau de vie, emploi, éducation, santé, sécurité…, il décrit la situation dans les nouveaux quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Installé depuis janvier 2016, et prenant la succession de l'ONZUS et du CES de l'ANRU, l'ONPV a ainsi ouvert un nouveau cycle dans l'observation des quartiers de la politique de la ville. En effet, le ministère de la Ville indique que "les travaux menés permettront de construire, sur la base de données fiables et solides, une analyse et des politiques publiques toujours mieux adaptées aux enjeux de ces territoires et de leurs habitants".
Ainsi, le rapport met en évidence les difficultés auxquelles sont confrontés les habitants des quartiers et le risque toujours présent d'un décrochage de pans entiers du territoire. Avec 1.436 quartiers prioritaires, 5,3 millions de personnes concernées et des retards en termes d'emploi, de santé ou d'éducation, les disparités avec le reste du territoire sont loin d'être comblées, souligne le rapport, et ce malgré une décennie de volontarisme politique. Ainsi, en 2014, le taux de chômage dans ces quartiers atteint 26,7% contre environ 10% sur le reste du territoire. Les jeunes de moins de 30 ans sont par ailleurs moins diplômés : 61% ont un niveau d'étude inférieur au baccalauréat (contre 37,7%) et seulement la moitié d'entre eux est en activité. Le rapport constate également que près d'une femme sur trois de 30 à 49 ans est inactive, soit deux fois plus qu'ailleurs dans l'Hexagone.
Des résultats dans la durée
Ces chiffres confirment "la nécessité de poursuivre les politiques menées depuis 2012 en faveur de ces territoires et notamment le ciblage des moyens de l'ensemble des ministères prioritaires en direction de ces habitants confrontés aux plus grandes difficultés", souligne le ministère dans un communiqué. En effet, "la question de l'adresse, du quartier dont on est issu, construit un déterminisme insupportable", dénonce Hélène Geoffroy.
Entre 2003 et 2014, le Programme national de rénovation urbaine (PNRU) a permis la rénovation et la construction de près de 600 quartiers, dont les trois quarts sont achevés. Le deuxième programme de rénovation lancé fin 2014, et doté de 5 milliards d'euros, vise à "mettre toutes les politiques dans la politique de la ville" pour mettre un terme à "l'apartheid social et territorial" en œuvre en France, explique la secrétaire d' Etat. Le résultat de ces politiques se verra "dans la durée", conclut-elle.
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