Le ministre de l'Ecologie et du Développement durable a présenté ce mardi un plan de prévention des submersions marines et des crues rapides, autrement appelé Plan digues. Après la tempête Xynthia et les crues dans le Var, il était « nécessaire d'améliorer le dispositif de vigilance et d'alerte ». Détails.
Jean-Louis Borloo a présenté mardi en Conseil des ministres un projet de « plan digues » visant à « réduire la vulnérabilité des territoires soumis à des risques de submersion marine et d'inondation rapide ». Ce plan reprend notamment des pistes lancées au moment des auditions devant le Parlement, qui ont suivi la tempête Xynthia du 28 février dernier.
Pour cela, l'Etat compte mobiliser quelque 500 millions d'euros afin d'améliorer les 1.200 km de digues maritimes et les 8.000 km de digues fluviales françaises. Seront pris en compte également les autres systèmes naturels comme les dunes, les lagunes et zones d'expansion. Le ministère pointe toutefois du doigt « l'état des ouvrages de protection (…) préoccupant », ainsi que la « carence d'une maîtrise d'ouvrage adaptée ». Ainsi, il préconise d'accélérer le recensement des digues, puis d'organiser la maîtrise d'ouvrage - si besoin en formulant des propositions législatives d'ici à fin 2010 - sachant « qu'un tiers des digues n'a pas de propriétaire connu ou est entre les mains de riverains ou de communes aux moyens insuffisants », souligne un article du Monde paru mardi.
Tenir compte du réchauffement climatique
Alors qu'à l'heure actuelle, peu de plans de prévention des risques (PPR) prennent en compte le risque de submersion marine, le projet de Jean-Louis Borloo prévoit « d'établir d'ici à fin 2010 une liste des territoires pour lesquels un PPR sera établi » et de fixer des règles d'élaboration de ces PPR notamment en rapport avec une future hausse du niveau de la mer lié au réchauffement climatique. Une meilleure utilisation des prévisions et alertes météorologiques est, enfin, recommandée, avec la mise en place d'un volet « fortes vagues-submersions marines », d'un service d'avertissement infra-départemental « pluie inondation » et d'un plan communal de sauvegarde propre à chaque commune. Développer les exercices de terrain et mieux comprendre le fonctionnement du milieu marin à l'origine des submersions et crues font également partie des enjeux souhaité par l'Etat.
« Ce plan nous permettra de doubler le rythme actuel des investissements dans le renforcement des digues. Il doit nous permettre de préparer l'avenir face aux défis qui nous attendent comme l'élévation du niveau de la mer dans les prochaines décennies », a déclaré le ministre de l'Ecologie. Ce plan sera soumis à une large consultation jusqu'en octobre visant à l'enrichir et à le préciser.