BAILLEURS SOCIAUX. Dans ses résultats de l'année 2018 présentés le 11 avril 2019, la Caisse des dépôts et des consignations a octroyé moins de prêts au logement social, avec 12,8 milliards d'euros signés, contre 15 milliards en 2017.
C'était la première fois que le bras financier de l'Etat présentait ses résultats annuels autour de ses cinq métiers. Pour Eric Lombard, directeur-général arrivé en décembre 2017, "l'année 2018 a été importante, puisque nous avons profondément simplifié notre organisation".
2018 a été effectivement marquée par une réorganisation de la CDC autour de cinq pôles : la gestion d'actifs, la Banque des territoires, les retraites et solidarité, Bpifrance, et enfin son pôle de participations à des entreprises stratégiques comme La Poste ou CNP Assurances.
Pour la CDC, l'année 2018 aura été stable en comparaison avec l'année précédente, qui avait été boostée par la cession des parts du groupe dans le gestionnaire d'autoroutes Sanef. Mais dans le détail, le bras financier de l'Etat a enregistré une baisse de son bénéfice net, passé de 1,9 milliard à 1,7 milliard dans la section générale regroupant ses filiales.
Ce sont donc les résultats issus des fonds d'épargne qui ont contribué à l'équilibre. Les apports du livret A, du livret de développement durable et solidaire ou d'épargne populaire ont permis une hausse de 1,54 milliard d'euros.
Des prêts en baisse
Si la Banque des territoires est le deuxième plus important pôle de rendement annuel, la structure a financé moins de prêts aux bailleurs sociaux, en baisse de 23%. De l'ordre de 15 milliards d'euros en 2017, les crédits alloués au logement social sont passés à 12,8 milliards.
Pour Eric Lombard, deux facteurs justifieraient cette baisse régime, "le ralentissement du rythme de construction, et une gestion différente des organismes entre l'utilisation des prêts des fonds d'épargnes et des fonds propres quand il y en a".
Un argumentaire partagé par Marianne Laurent, directrice des prêts et de l'habitat à la direction des fonds d'épargne de la CDC : "il y a effectivement eu une baisse des prêts produits en 2018, et c'est la première année où nous ne voyons pas de boost de fin d'année avec une augmentation de production".
Du côté des opérations de réhabilitations, "les bailleurs sociaux nous ont demandé des financements pour des opérations importantes, dans une moyenne de 40.000 euros par logement", indique la directrice des prêts. Au total, la Banque des territoires a financé 132.000 opérations de réhabilitation et 81.000 constructions neuves en 2018.
Si le contexte conjoncturel de la construction commence à se faire sentir dans les financements de l'Etat, le logement social demeure le premier poste de financement de la Banque des territoires. En 2018, le secteur a absorbé 11,5 milliards d'euros d'un stock total de 12,8 milliards.
La ministre du Logement annonce un geste financier pour les bailleurs sociaux
