BONNES FEUILLES. Philippe Pelletier et Patrick Garnier publient aux éditions PC, "L'Habitat choisi, et si nous changions nos habitudes ?", un manifeste à destination des acteurs de l'habitat, qui interroge la politique du logement sur le long terme, propose des solutions aux crises qui l'agite et, en rappelle surtout l'essence première : sa vocation sociale.

"Soit le sujet du logement est voué à demeurer maltraité car c'est sa nature (…) soit on considère que le sujet mérite un meilleur traitement parce qu'il touche à l'intimité de la personne, participe de sa santé et de son bien-être, et est la première marche constitutive du lien social, et dans ce cas, on se retrousse les manches en commençant par interroger nos recettes insatisfaisantes et nos routines insuffisamment remises en cause, en se demandant si elles sont adaptées au mal." Pour Philippe Pelletier, président du Plan bâtiment durable et du directoire de la Fédération Habitat et Humanisme, et Patrick Garnier, promoteur et administrateur au sein de cette dernière, le choix est celle évidemment de la deuxième voie : "celle qui cherche à éradiquer le mal, en proposant un autre regard et partant, des actions nouvelles." C'est tout l'objet de leur ouvrage, "L'Habitat choisi, et si nous changions nos habitudes ?", publié aux éditions PC en ce début d'année, période propice aux propositions, alors que se profilent les prochaines élections présidentielles.

"Ce livre tient du manifeste, fruit d'une exaspération longtemps retenue. Voilà en effet des années que nous nous lamentons collectivement des situations de mal-logement, des demandes insatisfaites de logements, comme des réponses stéréotypées que nous y apportons, et avec la meilleure volonté des pouvoirs publics successifs, nous tentons de faire face en prescrivant la mise en œuvre plus ou moins intense des mêmes recettes, tout en constatant année après année qu'elles ne règlent pas grand-chose et qu'aucune sortie de crise ne s'annonce." Extrait L'Habitat choisi, éditions PC, 2022.

 

 

Appel à un "Roquelaure de l'habitat"

 

Le constat est sans appel : depuis des années que le sujet de la crise du logement est mis sur la table lors de politiques successives, les mêmes recettes conduisant aux mêmes effets, le compte n'y est pas, la crise est durable et les situations de mal-logement, toujours dramatiques. Les auteurs, qui se défendent de se poser en "donneurs des leçons", rassemblent ainsi dans leur ouvrage un ensemble d'observations et de contradictions, pour interroger autrement notre manière de penser la politique du logement. Il faut, militent-ils, changer de focale, en partant de l'écoute des besoins pour mieux y répondre. Sans oublier le pourquoi de cette politique : parvenir à ce qu'elle prenne "soin de chacun, de nature à assurer l'habitat de tous."

 

"Changeons d'optique et partons de la vraie vie pour bâtir ensemble une politique adaptée aux besoins, qui prend soin de chacun, de nature à assurer l'habitat de tous : un habitat choisi." Extrait L'Habitat choisi, éditions PC, 2022.

 

Évidemment, 150 pages ne peuvent suffire, même si plusieurs propositions sont avancées. Et parce qu'ils sont convaincus que les meilleures solutions passent donc par l'écoute, par la concertation de tous et la fixation d'engagements communs sur le long terme, Philippe Pelletier et Patrick Garnier appellent notamment de leurs vœux à un "Roquelaure de l'habitat" (l'Hôtel de Roquelaure abritant les ministères de la transition écologique et du logement, NDLR). Constater pour mieux avancer ensemble vers des solutions efficaces, car celles d'hier ne sont plus celles d'aujourd'hui.

 

"Nous avons besoin, en rassemblant industriels, professionnels et consommateurs, collectivités territoriales et associations, agences publiques et services de l'État, de dresser un état des lieux partagé de nos manques et de poser les grandes lignes fondatrices du changement qui s'impose à tous." Extrait L'Habitat choisi, éditions PC, 2022.

 

Organiser global et décider local

 

La forte disparité que connaît notre territoire n'est plus à démonter et la crise sanitaire a mis en exergue toutes ces vérités que les auteurs rappellent, sans accuser les acteurs impliqués, l'un plus que l'autre. La qualité et le confort des logements n'ont eu de cesse de décliner au fil des années et, face au vieillissement de la population et aux aspirations des Français, face aux modèles inefficaces qui ont conduit à faire du logement le parent pauvre des politiques, tout en niant l'apport de son économie, il faut passer de l'offre à la demande, prônent-ils. "Changer nos méthodes", "changer d'optique", "changer notre relation même à notre logement" et "changer notre habitat" en lui-même : autant de pistes qui sont explorées par les auteurs et donnent lieu à 24 propositions concrètes. Dites propositions qui ne pourront fonctionner que si l'on arrête d'opposer construction neuve et rénovation ou encore, propriété et location.

 

"Cette envie de propriété et cette dépréciation du modèle locatif caractérisent une situation qui obère l'organisation d'un parcours résidentiel choisi, adapté à chaque histoire familiale : c'est ce schéma sclérosant, absent chez nos voisins européens, que nous voulons tenter de déconstruire." Extrait L'Habitat choisi, éditions PC, 2022
.

 

Il faut "partir de la demande diversifiée de la société pour fournir les espaces de vie attendus", et mettre fin aux "chicanes et à l'affrontement" bien français. Laisser la voix de l'écoute, de la conciliation, de la médiation, faire son œuvre. Toutes les propositions de Philippe Pelletier et Patrick Garnier ont d'ailleurs pour point commun de se tourner vers l'autre : une prise en compte de l'altérité qui est bien entendu essentielle au succès des démarches, puisqu'elle est l'un des principes fondamentaux du "prendre soin."

 

Avancer, ensemble

 

 

Plusieurs initiatives récentes montrent que les choses bougent, la société elle-même, change et le réclame. Les auteurs n'hésitent pas d'ailleurs, à souligner les bonnes initiatives, comme le programme Action Cœur de Ville, la simplification des parcours de rénovation, ou encore l'extension de la garantie Visale. On observe aussi sur le terrain, une place de plus en plus accordée à la maîtrise d'usage, aux côtés des maîtrises d'ouvrage et maîtrise d'œuvre, dès la conception des projets.

 

Notre filière elle-même, bouge, du fait des transitions environnementale et numérique qui l'agite. Alors qu'elle connaît ainsi ses plus profondes mutations, poussant notamment les acteurs à plus de collaboration, le temps n'est-il pas venu de réfléchir à comment mieux travailler ensemble, à l'écoute de chacun, pour résoudre ce défi majeur du logement ? Car finalement, n'est-ce pas là le moyen de "faire société" : en partant du mieux habiter, organiser ainsi le meilleur "vivre ensemble".

 

"#Agir ensemble pour le logement et la mixité urbaine" est d'ailleurs le thème de la prochaine édition des Assises Nationales pour le logement et la mixité urbaine (organisées par Batiactu Groupe, ndlr) : rendez-vous le 2 juin 2022, à la Cité internationale universitaire de Paris.

 

Parmi les propositions de Philippe Pelletier et Patrick Garnier :


- "Ouvrir dès la prochaine mandature, un "Roquelaure de l'habitat" pour dresser un bilan sans complaisance et mettre à plat méthodes et actions pour demain" ;
- "Décentraliser la politique du logement en organisant au global et en décidant localement" ;
- "Contractualiser l'action en développant accords collectifs et contrats d'innovation" ;
- "Traiter l'investissement immobilier comme un investissement à part entière"
- "En priorité, mettre en sécurité les personnes dans leur habitat" ;
- "Faire de la santé au domicile une clé de l'action" ;
- "Accélérer le chemin vers l'habitat bas-carbone" ;
- "Doter le bailleur d'un statut enfin pérenne qui reconnaisse pleinement son rôle économique et social" ;
- "Conforter corrélativement le locataire dans son logement en haussant les critères de décence, supprimant les congés pour vendre, généralisant le droit de préemption du locataire et assurant son relogement en cas d'éviction" ;
- "définir le logement social par son occupation sociale et ajuster en conséquence la solidarité urbaine"
- "Mobiliser les logements vacants par des mesures incitatives 'coup de poing' "
- "Rénover d'abord l'habitat dans le cadre du renouveau urbain"
- "Construire utile et mieux en tissu urbain"....
L'ensemble des propositions est à retrouver dans leur ouvrage :
L'habitat choisi, et si nous changions nos habitudes ?, Patrick Garnier, Philippe Pelletier, éditions PC, janvier 2022, 15€ prix éditeur.

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