Le Haut comité pour le logement des défavorisés, présidé par Xavier Emmanuelli, a rendu public mercredi son rapport annuel. Il fait état de dix propositions visant à sortir de la gestion de crise.
Entre septembre 2004 et septembre 2008, le dispositif d'hébergement en France est passé d'une capacité de 84.899 à 94.312 places, selon le Haut comité pour le logement des défavorisés, qui a publié mercredi son rapport annuel.
Mais, «quelle que soit l'importance des efforts déjà accomplis pour adapter notre dispositif d'accueil, d'hébergement et d'insertion, la persistance d'un décalage entre les réponses qu'il apporte et les besoins induits par les mutations de la société n'est pas acceptable», rappelle le Haut comité.
Piloter, faire évoluer, adapter
Aussi, il a formulé dans son rapport dix propositions visant à mieux piloter, faire évoluer et adapter l'action, afin de sortir de la gestion de crise.
- Expérimenter la délégation du pilotage du dispositif d'accueil, d'hébergement et d'insertion à des départements ou des Établissement public de coopération intercommunale (EPCI).- Promouvoir sur l'ensemble du territoire un pilotage AHI (accueil, hébergement, insertion) articulé avec l'ensemble des actions de lutte contre l'exclusion, depuis la prévention jusqu'à l'accès au logement.
- Systématiser, au plan local et national, un travail d'évaluation fondé sur des outils de connaissance du dispositif et de ses publics.
- Suivre la mise en œuvre de la définition légale de l'hébergement d'urgence.
- Adapter le dispositif de prise en charge aux personnes qui ont recours à un hébergement chez des tiers, en leur apportant un accompagnement personnalisé.
- Adapter l'hébergement aux personnes malades.
- Adapter les moyens de financement en généralisant l'aide au logement temporaire.
- Adapter l'hébergement aux grands exclus.
- Adapter en permanence les projets sociaux des centres à l'évolution des besoins.
- Adapter les centres pour demandeurs d'asile à l'insertion des réfugiés.