Les offices publics d'habitations à loyer modéré (OPHLM) et Offices publics d'aménagement et construction (OPAC) viennent de créer ensemble un nouveau statut d'établissements publics d'HLM : les offices publics de l'habitat. L'objectif de ce rapprochement : permettre à tous les offices publics de mieux remplir leur rôle d'acteur du droit au logement et à la diversité de l'habitat.

«L'action des offices est indissociable des politiques nationales et locales. Celles-ci doivent être conjuguées pour assurer un bon niveau de construction et une diversité de l'habitat qui permettent de répondre à la diversité des besoins et à la mise en oeuvre effective du logement», a déclaré mercredi Jean Pierre Caroff, président de la Fédération nationale des Offices d'HLM lors de la conférence de presse annonçant la création d'un nouveau statut pour OPAC et les OPHLM.

L'OPAC et l'OPHLM ont donc confirmé leur rapprochement vendredi avec la publication d'une ordonnance dans le Journal Officiel. Désormais, ces deux organismes ont un nouveau statut celui des offices publics de l'habitat. Les différents offices auront donc jusqu'au début 2010 pour adapter leurs statuts.

Depuis leur création en 1912, les OPHLM sont rattachés aux départements et aux communes afin de leur permettre de construire des logements sociaux. En 1971 naissaient les OPAC qui avaient pour but de doter le secteur public d'un instrument efficace en matière de construction et d'aménagement urbain.

Au fil des années, ces deux catégories se sont mises à effectuer les mêmes missions. D'ailleurs, de nombreux logements OPHLM se sont transformés en OPAC. Du coup, pour conforter leur rôle d'acteur public de l'habitat et améliorer leurs moyens d'action, il était fortement utile d'allier leurs compétences. La création de ce nouveau statut débouche donc sur trois objectifs. Tout d'abord repositionner les collectivités territoriales dans tous les offices, ensuite offrir une meilleure représentation des habitants et enfin améliorer l'organisation et la gestion interne.

En 2004, les offices HLM ont construit près de 17.000 logements locatifs sociaux et réhabilité près de 60.000 logements. Ils emploient environ 46.000 salariés dont 23.000 agents publics et 23.000 personnes dans les OPAC.



Les offices HLM en chiffres'
154 OPHLM
127 OPAC
La gestion de 2,2 millions de logements
4,5 millions de familles logés

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