RÉNOVATION URBAINE. L'Anru a présenté, à l'occasion des Journées d'échanges sur la rénovation urbaine (Jéru), un bilan de ses engagements dans les quartiers du programme. La contractualisation s'est accélérée ces derniers mois grâce à la rallonge consentie en début d'année. Le budget de l'agence a fait "plus que doubler", a rappelé la ministre du Logement Emmanuelle Wargon.
Après une première rallonge de cinq milliards d'euros en début de mandat, puis une seconde de deux milliards début 2021, les crédits de l'Anru pour le Nouveau programme national de renouvellement urbain (NPNRU) ont fait "plus que doubler" durant ce quinquennat, s'est félicitée la ministre Emmanuelle Wargon, dans un discours introductif de la seconde journée des Jéru, le 2 juillet. Elle s'est également félicitée de la convention "signée ces derniers jours" entre Action Logement et l'agence qui "concrétise l'apport d'1,4 milliard de l'organisme paritaire", ce qui confirme son rôle de financeur principal du programme.
Invitée à s'exprimer sur la mixité sociale, elle a décliné ses "trois leviers d'action" pour l'améliorer "à la fois dans les ghettos de personnes en grande difficulté et dans les quartiers très favorisés". Le premier est celui du "logement social dans sa répartition géographique". Fervente supportrice de la loi SRU, elle a rappelé que le projet de loi dit 4D, qui arrive en première lecture au Sénat dans les prochains jours, rend l'objectif d'atteindre 25% de logements sociaux "permanent, avec un certain nombre de possibilités de contractualisation pour les collectivité".
Des travailleurs clés dans les logements sociaux
La politique d'attribution des HLM est le deuxième levier, selon la ministre, car "il ne suffit pas d'avoir des logements sociaux pour faire la mixité". "Qui habite à quel endroit, c'est un des enjeux les plus délicats", c'est pourquoi elle a introduit dans le projet de loi 4D "qu'on réintroduise les travailleurs clés dans les logements sociaux, ceux qui doivent vivre pas trop loin de leur travail", en "responsabilisant les intercommunalités" qui sont collectivité de référence sur les politiques de l'habitat.
Le troisième levier d'action, selon la ministre, est le logement privé. Le dispositif "Louer abordable", piloté par l'Anah, permet notamment à des propriétaires de louer en-dessous du marché. Emmanuelle Wargon "travaille à une refonte et une amélioration de ces aides à la rentrée", car elle est convaincue que ce parc "peut être plus mobilisé pour la mixité".
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Les travaux du NPNRU commencés dans 290 quartiers
Le Conseil d'administration de l'Anru du 30 juin a été l'occasion de faire le point sur les travaux du Nouveau programme de renouvellement urbain. Ainsi, ce sont 290 quartiers qui ont vu les travaux de rénovation commencer. "L'objectif fixé par le Premier ministre de voir les chantiers débuter dans au moins 300 quartiers NPNRU d'ici à la fin 2021 est ainsi quasiment tenu avec plus de six mois d'avance", se félicite l'agence. Dans ces quartiers, près de 1.000 chantiers sont en cours et plus de 426 opérations ont déjà été achevées.
La dynamique des mises en chantiers "va poursuivre son amplification grâce à la validation de 90% des projets éligibles au programme", se félicite en outre Nicolas Grivel, directeur général de l'Anru. 11 milliards d'euros ont ainsi été alloués aux projets, générant près de 35 milliards d'euros d'investissements tous financeurs confondus.
L'impact des 2 milliards d'euros complémentaires accordés en janvier dernier a été "décisif" lors de l'examen des projets présentés ces derniers mois "afin de répondre au bon niveau aux attentes des collectivités locales et des bailleurs sociaux concernés (prise en compte de nouveaux secteurs, opérations complémentaires ou plus ambitieuses…)", précise l'Anru.