La question des sans-abri doit être abordée à l'échelle européenne mais aussi locale, préconise un rapport remis mercredi à Christine Boutin, par l'universitaire Julien Damon, qui propose la création d'une agence européenne.
Julien Damon, professeur à Sciences-Po, prône une approche à la fois européenne et locale de la question des sans-abri : « les politiques qui fonctionnent sont des politiques locales, souvent celles de grandes métropoles, qui reposent sur des données objectives », explique-t-il citant Londres et certaines régions d'Allemagne, d'Autriche ou de Finlande.
Il préconise la création d'une agence européenne « pour mieux structurer les échanges mais aussi pour organiser le traitement des dossiers des ressortissants d'autres Etats membres ».
« Etablir une autorité unique à Paris »
Pour « rationaliser » la politique française, il conseille aussi de « fixer des objectifs quantifiés de réduction et d'extinction du sans-abrisme » et de simplifier l'offre sur trois types d'hébergement: urgence, centres d'hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) et résidences alternatives. Il faudrait aussi, dit-il, « envisager la décentralisation de la politique de prise en charge des sans-abri » et, compte-tenu d'une dispersion actuelle des responsabilités dans la capitale, « contre-productive et coûteuse », « établir une autorité unique à Paris ».
