Avec près de 13 millions de personnes sous ses toits (4 millions propriétaires, 9 millions locataire), l'Union sociale pour l'habitat est, de loin, le premier constructeur et gestionnaire de logements en France.
Près d'une personne sur quatre est logée avec le concours des organismes HLM, propriétaires de quelque 3,9 millions de logements. Un logement principal sur six en France est une résidence sociale affirme l'Union qui indique, qu'en moyenne, les loyers dans le secteur social sont deux fois moins élevés que dans celui du privé.
Car les HLM ont quatre grandes missions : loger mieux au moindre coût, réhabiliter les grands ensembles, bâtir de nouveaux logements et insérer via la mixité sociale.
Chaque année, les 850 organismes qui composent l'Union récoltent environ 12 milliards d'euros de loyer, dont près de la moitié sont affectés au remboursement des emprunts.
Répondant à des missions d'intérêt général et disposant de crédits à taux privilégiés, les organismes HLM s'engagent chaque année vis-à-vis du gouvernement à construire un certain nombre de logements sociaux.
Mais après des périodes d'active construction, le rythme s'est ralenti depuis plusieurs années: aujourd'hui, à peine 40.000 nouveaux logements sortent de terre chaque année, alors que les besoins pour le renouvellement du parc sont estimés à 80-90.000.
Les organismes ont consacré en 2002 5,4 milliards d'euros pour construire, acheter des immeubles à restructurer et améliorer. Pour la réhabilitation 1,25 milliard d'euros ont été investis.
Pour financer, les HLM empruntent auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, qui utilise les réserves du Livret A. Les HLM sont donc très dépendants de l'évolution du taux du Livret A. Chaque augmentation du taux pèse sur leur capacité à emprunter alors que chaque baisse leur permet d'emprunter davantage.
Depuis quelques années, les HLM construisent de petits programmes (10-20 logements en moyenne) pour éviter les erreurs du passé, à savoir la construction de grandes barres de logements.
Les niveaux de loyers sont réglementés en fonction des régions et de la qualité du logement. Pour être autorisé à loger dans une HLM, les règles sont aussi très strictes, et il est fixé un plafond de ressources au-dessus duquel on ne peut prétendre disposer d'un logement: pour une personne seule en région parisienne le plafond de ressources annuelles imposables pour une attribution est de 15.200 euros. En province il est de 13.300 euros.
Car les HLM ont quatre grandes missions : loger mieux au moindre coût, réhabiliter les grands ensembles, bâtir de nouveaux logements et insérer via la mixité sociale.
Chaque année, les 850 organismes qui composent l'Union récoltent environ 12 milliards d'euros de loyer, dont près de la moitié sont affectés au remboursement des emprunts.
Répondant à des missions d'intérêt général et disposant de crédits à taux privilégiés, les organismes HLM s'engagent chaque année vis-à-vis du gouvernement à construire un certain nombre de logements sociaux.
Mais après des périodes d'active construction, le rythme s'est ralenti depuis plusieurs années: aujourd'hui, à peine 40.000 nouveaux logements sortent de terre chaque année, alors que les besoins pour le renouvellement du parc sont estimés à 80-90.000.
Les organismes ont consacré en 2002 5,4 milliards d'euros pour construire, acheter des immeubles à restructurer et améliorer. Pour la réhabilitation 1,25 milliard d'euros ont été investis.
Pour financer, les HLM empruntent auprès de la Caisse des Dépôts et Consignations, qui utilise les réserves du Livret A. Les HLM sont donc très dépendants de l'évolution du taux du Livret A. Chaque augmentation du taux pèse sur leur capacité à emprunter alors que chaque baisse leur permet d'emprunter davantage.
Depuis quelques années, les HLM construisent de petits programmes (10-20 logements en moyenne) pour éviter les erreurs du passé, à savoir la construction de grandes barres de logements.
Les niveaux de loyers sont réglementés en fonction des régions et de la qualité du logement. Pour être autorisé à loger dans une HLM, les règles sont aussi très strictes, et il est fixé un plafond de ressources au-dessus duquel on ne peut prétendre disposer d'un logement: pour une personne seule en région parisienne le plafond de ressources annuelles imposables pour une attribution est de 15.200 euros. En province il est de 13.300 euros.
