Dans un rapport qui vient compléter l'audit sur les transports commandé par le gouvernement, la Délégation à l'aménagement du territoire et à l'action régionale (Datar) veut encourager " le rail et l'eau de préférence à la route " en ayant recours au partenariat public-privé.

Ce document très attendu, intitulé "La France en Europe : quelle ambition pour une politique des transports" propose notamment de faire payer le transport routier afin de financer les investissements. Outre un développement des fameux partenariats public-privé, ce rapport préconise la création d'un "péage à l'entrée des (très) grandes villes ou des zones naturelles sensibles (Alpes, Pyrénées...)" ou d'un péage "pour les camions sur tous les grands axes (avec repérage par satellite comme en Allemagne)".

La Datar accorde une large place au développement durable. "Poursuivre le maillage du territoire et le tout-camion empêcherait (la France) de satisfaire aux engagements anti-pollution", indique le rapport, qui préconise "le basculement vers le rail ou la voie d'eau du transport des marchandises de longue distance". Pour la Datar, de nouvelles priorités doivent être prises en compte comme des axes ferroviaires réservés en majorité aux marchandises, le transport fluvial, et le cabotage. La Datar propose "une stratégie en trois axes " qui , si elle est retenue, pourrait peser lourd sur les investissements.
Ces trois axes sont : le renforcement de l'ouverture internationale de la France par l'augmentation de la performance de ses portes d'entrée mondiales, comme les principaux ports (Le Havre, Marseille) et aéroports (Roissy) ; le développement de l'activité logistique en France (par la fluidité des corridors européens, et la qualité des plates-formes logistiques) qui assure la compétitivité économique du pays ; et la garantie de la qualité de l'accessibilité des métropoles françaises à vocation internationale.

La Datar propose notamment de "créer une ligne ferroviaire majoritairement consacrée au fret entre la Méditerranée et le Nord de la France", ceci afin de ne plus être "un pays de transit supportant encombrements, pollution et insécurité routière".
De grands investissements routiers sont toutefois envisagés et notamment la création de "barreaux" est-ouest et d'axes de contournement des grands centres.
Pour l'aérien enfin, le rapport préconise d'orienter "une partie du fret "classique" vers des aéroports du grand bassin parisien, comme Vatry (Marne), ou Châteauroux (Indre)".

Côté financement, le rapport souligne que les ressources susceptibles d'être consacrées à cette politique peuvent être amplifiées en recherchant de nouveaux modes de financements. L'étude suggère que l'affectation des ressources soit répartie entre l'entretien des réseaux existants, le désendettement du système de transport et la création d'infrastructures nouvelles. Le partenariat public-privé apparaît également comme un moyen d'optimiser les dépenses publiques indique la Datar.

Ce rapport est disponible sur le site de la Datar

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